寧波舟山兩港合并在即
醞釀兩年之久的寧波-舟山兩港一體化即將塵埃落定。8月4日,寧波港公告停牌,引發(fā)了寧波舟山一體化的遐想。據(jù)上海證券報報道,此次停牌確為籌劃寧波港合并舟山港,預示著浙江省港口資源整合將邁出實質(zhì)性一步。
專家組評審認為,寧波-舟山港應(yīng)減少競爭、合理定位、相互補充,寧波市域港口應(yīng)注重結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展現(xiàn)代物流和航運服務(wù)功能,舟山市域港口應(yīng)積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和大宗物資加工貿(mào)易功能,促進港口與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。
經(jīng)濟專家盧軍認為,舟山的港口資源加上寧波的資金和港口開發(fā)技術(shù),兩港的聯(lián)合,完全是天作之合。若重組完成,新的"寧波舟山港"將建設(shè)成世界第一大現(xiàn)代化港口。
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連云港掀"一體兩翼"港口資整合
7月31日,據(jù)悉,連云港市委成立港口改革推進小組籌劃"一體兩翼"港口資源整合,目前該小組已進駐連云港港口集團,此外,還將成立連云港港口控股集團,擬8月掛牌。
本次改革,主要整合"一體兩翼"港口資源("一體"即連云港主體港區(qū)、"兩翼"即徐圩港區(qū)和贛榆港區(qū)),實現(xiàn)一體化發(fā)展,以避免同質(zhì)競爭。目前來看,連云港國改大幕既已拉開,未來很有可能逐漸牽扯到上市公司,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入值得期待。
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東橋頭堡或建組合大港口群
十二五期間,連云港與日照港將加速實現(xiàn)一體化,實現(xiàn)港口資源組合大港規(guī)劃建設(shè),形成圍繞海州灣并連接前三島和連島的石臼港、嵐山港、濤雒港、柘汪港、連云港(含徐圩)、前三島港的"六點一環(huán)"組合港口群。
整合連云港和日照兩個鄰近海港的資源,既可平息東橋頭堡地位的不合理競爭,又可為解決東西橋頭堡不匹配的問題創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,盡快將連云港組合港建成與鹿特丹相媲美的國際航運中心和貿(mào)易中心,推進我國對外開放的進程。
整合舉步維艱
湖北港口整合步履維艱
去年7月,湖北省做出重大決策,推進長江湖北段港口整合,為此專門召開動員會,研究推進方案。但時至今日,原擬于去年8月底成立的湖北港口集團遲遲未掛牌。港口整合進程慢,原因很復雜。首先面臨的是股權(quán)的整合。其次,武漢港航是省屬企業(yè),干部選拔問題醞釀太久。再次,港口整合的背后還涉及到各市話語權(quán)的爭奪。
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大港合作效果差強人意
在"一帶一路"戰(zhàn)略和中韓自貿(mào)區(qū)成立的背景下,將于6月16日在日照市舉行的第三屆中國-中亞合作論壇給山東帶來許多新期待,山東港口整合隨之風生水起。不過,此次整合正面臨著競與合的新挑戰(zhàn)。曾領(lǐng)銜山東港口整合的日照港與青島港的合作近期正式終結(jié)。
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實踐:港口整合 博弈重重
港口整合如同一場復雜的博弈,就目前看,整合中一帆風順的幾乎沒有。無論是松散聯(lián)合的湄洲灣港模式,還是將小港口并入大連港模式的以大帶小的遼寧布局,以及依靠行政手段實現(xiàn)港口整合的北部灣模式,都或多或少地涉及到上述多種問題,中國港口整合在艱難中緩步前進。
怎解競合難題?
國外經(jīng)驗借鑒
港口資源整合的一個重要標志是同一港口群內(nèi)支線港和樞紐港之間的關(guān)系由競爭走向"競合",由"零和"博弈走向"正和"博弈。支線港通過對樞紐港的支持,提高樞紐港的競爭力,從而進一步提高支線港自身的貨物吞吐量。
而我國一些港航企業(yè)由于機制尚未成熟,缺乏風險意識,為了爭奪貨源不惜采取惡性競爭方式,導致兩敗俱傷。我國要將港口做大做強,就勢必要打破行政區(qū)劃限制,用港口群的自然屬性和經(jīng)濟規(guī)律來協(xié)調(diào)發(fā)展,在市場競爭中對港口進行資源整合,鞏固樞紐港的主導地位,充分發(fā)揮支線港和喂給港的輔助作用。
哥本哈根—馬爾默港競合經(jīng)驗
哥本哈根—馬爾默港在實踐錯位競爭、優(yōu)勢互補、組合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展等方面的諸多做法,確實令人耳目一新,對國內(nèi)港口經(jīng)濟發(fā)展頗有借鑒學習價值。
兩個港口的業(yè)務(wù)從惡性競爭轉(zhuǎn)為攜手合作,由同一個團隊根據(jù)其資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,進行組合發(fā)展,相互配合,優(yōu)勢互補。近期,國內(nèi)已有不少沿海的地方政府競相組團前往考察取經(jīng)。河北港、天津港、深圳港、連云港等港口已與CMP簽署了協(xié)議,將學習其港口管理的先進經(jīng)驗和做法,并就有關(guān)資源及信息進行共享,在培訓與教育、員工交換等方面開展合作。